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  • 38 ans
  • Conseiller Régional d'Aquitaine délégué aux dessertes Ter Aquitaine
  • Adjoint au Maire de Libourne en charge des politiques de proximité et de la tranquilité publique. 
  • Ex-Directeur de Cabinet de Gilbert Mitterrand
  • Membre du Conseil National du PS
  • Secrétaire de la section du PS de Libourne

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Dimanche 24 juin 2007

La dixième circonscription de la Gironde est restée fidèle à sa tradition, celle de s’ancrer au sein de la majorité parlementaire. Ce n’est pas une excuse de ma défaite mais un constat avéré tout au long des scrutins législatifs sous la 5ème République.

Pourtant, cette défaite, car c’en est une, revêt le caractère d’une bataille perdue après un beau combat acharné.

L’amplitude de la victoire de mon compétiteur ne fut pas à la hauteur des spéculations émises au soir du 1er tour. Non, notre score est porteur d’espérance notamment pour les échéances municipales et cantonales à venir.

Il nous appartient désormais de faire vivre l’élan militant considérable qui s’est manifesté au cours de cette campagne.

L’horizon est à présent fixé sur mars 2008. Jean-Paul Garraud sera candidat à Libourne et nous l’attendons de pied ferme. Dès dimanche soir, il a enfourché son habit de candidat à ces élections municipales de la plus mesquine des manières, en portant des attaques frontales et personnelles contre Gilbert Mitterrand.

Certes, il a souvent expliqué que le moteur de son engagement en politique se nourissait de son aversion vicérale à tout ce qui touchait de près ou de loin à François Mitterrand.

Son nouveau crédo est désormais de s’en prendre au Maire de Libourne au motif que sa femme travaille à Lille, que cette situation familiale ne serait pas compatible avec l’exercice de son mandat local.

Non seulement l’attaque est basse mais elle est honteuse !

Oui, Mme Mitterrand travaille à Lille car elle est enseignante en faculté de hollandais. Elle s’est mise à la disposition de l’Education Nationale, comme le fait n’importe quel fonctionnaire enseignant, et son affectation a été lilloise.  Gilbert et Corinna Mitterrand vivent en fait ce que vivent des dizaines de milliers de couples où l’un des conjoints fonctionnaires évolue territorialement en fonction de son affectation décidée par son ministère de tutelle. Le couple se retrouvant les week end ou durant les vacances scolaires à Lille ou à Libourne. Les contraintes d’une vie normale qui méritent plus de respect que de mépris.

Car oui, Gilbert Mitterrand aurait probablement pu faire jouer son entregent pour trouver un emploi à sa femme, ici, en Gironde. Il ne l’a pas fait car ce n’est tout simplement pas sa conception de la reconnaissance des compétences intrinsèques de son épouse qui, en tant que doctorante en langue hollandaise, mérite d’exercer pleinement une activité au regard de sa formation. A moins que le rôle d’une femme d’élu se borne à celui d’une femme au foyer. Là encore ce n’est pas l’ambition qu’a Gilbert à l’égard de sa femme.

Jean-Paul Garraud a choisi de recruter son épouse au sein de son propre cabinet parlementaire. Il n’y a là  rien d’illégal. Cela met peut-être même du beurre dans les épinards…

Cependant, il doit pouvoir admettre que n’avoir pas recruté Corina Mitterrand au sein du cabinet de la Ville de Libourne n’est pas forcément une faute de la part de Gilbert. Il aurait pu le faire pour son confort de vie personnel. Je témoigne qu’il n’y a jamais pensé. Sa démarche d’engagement politique au service des Libournais est trop respectueuse des fonds publics municipaux et trop respectueuse de la séparation qui doit exister entre les intérêts publics et les intérêts personnels du Maire.

Ce n’est a priori pas une vision partagée avec Jean-Paul Garraud. Qu’à cela ne tienne…

Nous sommes dimanche 24 juin, il est près de 18h. Gilbert Mitterrand est dans son bureau à travailler ses dossiers.

Je sais qu’il n’aurait pas répondu directement à cette polémique naissante…

par Philippe Buisson publié dans : Philippe Buisson
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Commentaires

je remercie Monsieur Gilbert MITTERRAND pour sa gestion des affaires de notre ville
commentaire n° : 1 posté par : christiane-noelle gonzalvo le: 25/06/2007 08:13:40
Gilbert Mitterrand est un homme de grande qualité,
tout comme son père, il donne beaucoup de son
temps à la collectivité. Je suis persuadé que les Libournais le savent parfaitement et qu'ils
ne manqueront pas de le confirmer dans les urnes
en mars 2008 en réélisant comme Maire celui
qui depuis tant d'année embellit leur ville.
commentaire n° : 2 posté par : Fab le: 27/06/2007 18:14:41
En moyenne 1 jour de présence par semaine dans la ville où il est maire pour un peu moins de 8000 euros par mois. A cela nous pouvons ajouter les revenus de la vice présidence de conseil général, de la cdc du libournais...
Toujours avec le même taux de présence dans notre région.
Dans un prochain numéro nous aborderons le niveau de compétence coupler au tirage de ficelle qui donne les résultats que l'on peut observer.
commentaire n° : 3 posté par : BOB le: 28/06/2007 22:25:06
Je ne comprends rien à vos commentaires. La seule chose certaine, c'est que l'indemnité de Maire est de moins de 3000 euros.
réponse de : Philippe Buisson (site web) le: 29/06/2007 09:30:07
Que de foutaises dans ce discours qui cherche tellement à s'expliquer que l'on voit de loin venir un esprit fourbe.
Bien sûr qu'il n'a pas recruté son épouse car il avait déjà distribué tant de places parfois créées de toute pièce pour ses complices politiques asservis et servis...
A bientôt !
commentaire n° : 4 posté par : BOB le: 28/06/2007 22:33:17
Je vois que Mr Mitterrand fait des jaloux!!!
commentaire n° : 5 posté par : cd le: 28/06/2007 22:49:44
et de toute façon, Mr Garaud et sa femme n'ont aucune chance sur Libourne
commentaire n° : 6 posté par : cd le: 29/06/2007 08:06:05
Il ne faut pas raconter n'importe quoi quant aux indemnités de maire !
En effet pour une ville comme Libourne dont la population est comprise entre 20000 et 49999 h, l'indemnité brute de maire est de 3323,79 euros/mois.
Ce qui n'est pas mal j'en conviens !

Source :
http://www.dgcl.interieur.gouv.fr/publications/collections/Collections/PDF%20publications/GB2007_texte.pdf

Page 42

commentaire n° : 7 posté par : de passage le: 29/06/2007 13:59:22
Ce qui n'est pas énorme compte tenu des responsabilités et des charges!
Au fait, combien touche 1 député?
commentaire n° : 8 posté par : CG le: 29/06/2007 14:25:33
Pour le député :
http://www.vie-publique.fr/actualitevp/dossier/legislatives.htm

Cela dit, pour un élu, ce qu'il est interessant de faire, pour calculer ce qu'il touche, c'est le cumul des mandats (Maire, député, president de syndicat, de CDC ...)
A ma connaissance le cumulard local (le libournais) est un sénateur maire d'une commune à l'est de Libourne (commune connue jadis pour sa casse de voitures célèbre) Vous avez deviné ?
commentaire n° : 9 posté par : de passage le: 29/06/2007 14:55:27
personnellement, je trouve que les arguments du style " El lou Garraud" est ceci ou "Le Fiston" est cela ne font pas avancer le débat.
Je crois que l'on s'interesse à la gestion de la ville de Libourne, alors concentrons nous sur du concret, du solide, à savoir les chiffres, notamment ceux de la gestion financière et budgétaire de Libourne.

Je vous convie à aller à cette adresse (site du MINEFI) pour juger des données de 2005.
Allons, allons... faisons notre devoir de contrôle citoyen !

http://alize2.finances.gouv.fr/communes/eneuro/tableau.asp?icom=243&dep=033&type=BPS¶m=3&exercice=2005


Entre nous, les données de Libourne ne sont pas mauvaises la ville semble assez bien gérée même si l'on déplore une fiscalité relativement élevée (2005), ce qui est souvent le cas pour ce genre de petite ville.

Au plaisir de lire vos réactions. Elevons le débat et échangeons courtoisement et fraternellement ...
commentaire n° : 10 posté par : de passage le: 29/06/2007 15:23:25

une petite erreur dans l'adresse ci dessus, allez directement à : http://alize2.finances.gouv.fr/communes/

ensuite choisissez votre commune !

Amusez vous bien ...
commentaire n° : 11 posté par : de passage le: 29/06/2007 15:31:02
Pourtant M Garraud avait critiqué la gestion de la ville suite à un classement ds Challange le magazine
commentaire n° : 12 posté par : cd le: 29/06/2007 19:40:37
Merci à certains pour leur volonté d'élévation du débat.
Par exemple une question: quelles propositions d'économie dans la commune de Libourne voir dans le libournais afin que la population ait moins à supporter l'augmentation des charges du smicval ?
commentaire n° : 13 posté par : BOB le: 29/06/2007 22:51:12
Le fameux SMICVAL !
Vous avez dit maillon faible ?
:-)))

Avant toute chose, et pour la sérénité du débat, il conviendrait de ne pas instrumentaliser la gestion du SMICVAL à des fins bassement politiques.
En effet, au sein de cette structure, entre ceux qui décident (minoritaires) et ceux qui opinent bêtement du bonnet (majoritaires), les torts sont presque partagés. Ainsi va la vie des collectivités publiques !

Cela étant dit, il faut bien faire remarquer que, sans changement notable dans nos habitudes, le coût lié à la collecte et au traitement de nos déchets sera de plus en plus élevé.

Cependant cette dernière remarque ne doit pas nous abstenir, quant au SMICVAL, de procéder à des analyses économiques fines, d’évaluer et de rechercher la plus grande efficience environnementale et fiscale. N’oublions jamais quand même que si ce genre de structure flatte l’égo de leurs administrateurs, c’est les contribuables qui la finance. L'impératif est quand même de contenir les coûts.


Posons nous maintenant les questions du territoire et des compétences du SMICVAL.

150 communes et 170000 habitants avec un sud moyennement urbanisé et un nord très rural.

- collecte des ordures en régie (faire soi-même) avec recours à un prestataire en haute gironde
- collecte des sacs jaunes en régie
- collecte du verre en régie
- trie sélectif en régie (depuis les dechetteries)
- valorisation par compostage en régie


A première vue, nous constatons que la régie est prépondérante. Est-ce raisonnable à un tel degré ?

Sans être un intégriste du privé, loin de là, peut être pourrions nous envisager de rétrocéder au privé les activités de collecte des ordures (poubelles) et aussi le compostage par la mise à disposition partielle des infrastructures de Saint Denis via un contrat de partenariat public-privé.

L’environnement de ces activités évolue rapidement (réglementation, normes), et il faut être réactif. Les prestataires privés par leur expérience et leur expertise semblent bien placés alors que souvent la solution du SMICVAL consiste à recruter des cadres supplémentaires bien souvent dépourvus d’expérience.
La fameuse histoire « des factures au fond du tiroir » n’est pas là pour nous rassurer quant à l’efficacité administrative de cette structure.
Faiblesse de l’encadrement ? Amateurisme de la gouvernance ?
Il serait bon de tirer profit des expériences d’autres SICTOM notamment les alsaciens où le service y est irréprochable pour un coût raisonnable.

Récemment, tout en constatant une augmentation de la TEOM nous avons assisté à une baisse du service. En effet dans certaines communes les sacs jaunes sont dorénavant ramassés 2 voire 1 fois par mois ! Aberrant quand on sait qu’en été nous consommons davantage de boissons (eau, sodas, canettes) …


Aussi, les instances du SMICVAL, devront réfléchir à une mise en place de la REOM incitative (volume du bac et nombre de levées) pour inciter au trie.

Certes le passage de la TEOM à la REOM et budgétairement risqué, mais la REOM, outre d’inciter au trie, participe d’une plus grande équité.
commentaire n° : 14 posté par : de passage le: 30/06/2007 12:25:17
Cette ville de Libourne est bien gérée, rien à dire pour le chef de l'ecécutif local Mr Mitterrand!
Ses détracteurs (Mr et Mme Garraud) n'ont qu'à bien se tenir 'ils veulent éviter de se prendre une casquette aux prochaines élections municipales!
commentaire n° : 15 posté par : Rose Rouge le: 01/07/2007 14:59:14
Effectivement, la ville de Libourne n'est pas trop mal gérée. Il y a pire.
Il faut souligner qu'à Libourne, il y a une vie associative très dynamique et c'est tres bien pour le lien social et le cadre de vie.

Par contre il faut surveiller la pression fiscale, il semblerait qu'il n'y ait plus beaucoup de marge de manoeuvre à ce niveau là.
Aussi, la masse salariale représente 58% des dépenses de fonctionnement (données 2005), ce qui est un peu élevé à mon avis !
Pour financer ses investissements futurs la ville ne peut plus trop compter raisonnablement sur une augmentation de la fiscalité (autofinancement) mais plutot sur un recours à l'endettement... ce qui n'est pas forcemment mauvais en soi.
Certes, il faudrat rembourser, mais on peut parier sur une augmentation de la population libournaise ==> augmentation des recettes fiscales et des dotations de l'Etat.
Mais attention, le tissu économique doit impérativement ne pas trop se détériorer !
commentaire n° : 16 posté par : de passage le: 01/07/2007 19:30:45
Plusieurs semaines séparent cette intervention des autres.
Les critiques sont toujours aussi vives, l'adversaire se dissimule de moins en moins, ses ambitions municipales apparaissent au jour, et bien tant mieux !


commentaire n° : 17 posté par : GUILLAUME (site web) le: 01/07/2007 19:37:44
JP Garraud contre G. Mitterrand ...

Peut être... mais pas forcemment

Amitiés démocrates ...

:-)
commentaire n° : 18 posté par : de passage le: 01/07/2007 19:42:28
alors, CM contre Buisson ou Mittéérand?
commentaire n° : 19 posté par : Rose Rouge le: 01/07/2007 22:54:20
Grand merci à "de passage" pour son observation fine et sa volonté pédagogique d'amorcer des éléments de réponse.
J'espère sincèrement que cela ne restera qu'un pseudo et que nous aurons l'occasion de débattre et de proposer encore quelques temps sans esprit béliqueux. N'est-ce pas Guillaume...
commentaire n° : 20 posté par : l'indécrottable le: 04/07/2007 00:49:31
Guillaume ou de Passage a de bonnes connaissances en finances locales.
commentaire n° : 21 posté par : vino le: 04/07/2007 09:47:54
Il faut remercier vivement M. Buisson qui par son blog nous permet de débattre sur le Libournais au sens large.
Peut-être un petit forum serait -plus approprié... mais probablement plus fastidieux à gérer.

A propos du SMICVAL, je tiens à signaler la mise en ligne de leur rapport annuel 2006. Cela participe d'une volonté louable de transparence (un peu tard ??)

C'est très instructif, les graphiques et synoptiques y sont tres didactiques. Bravo ! faut le dire.

Au chapitre 11 dudit rapport on ne peut qu'être impressionné par le coût des prestations de services.

Par exemple :

- mise en CET de Lapouyade (Veolia Solal) des OMR : 5881604 € !
- Cout du carburant : 753204 € ! La compétence territorial du SMICVAL ne serait-elle pas trop étendue ?

Je vous convie à le regarder de plus pres ce fameux rapport.

l'adresse :
http://www.smicval.fr/smicval/menu_principal_gauche/le_smicval/rapport_annuel_2006/rapport_annuel_2006

Le temps est peut être venu où les simples citoyens d'en bas doivent prendre en main le gestion et le contrôle de "leur chose publique locale".
commentaire n° : 22 posté par : de passage le: 04/07/2007 13:00:59
Je vais vous faire part de mon hypothèse quant au traitement financier et comptable des fameuses factures du SMICVAL "restées dans le fond de tiroir".
Je tiens à signaler que ma démarche n'est pas guidée par un esprit partisan... mais seulement la volonté de comprendre.

Ce n’est qu’une hypothèse car je ne dispose pas des comptes détaillés. Cela viendra, j’irai au SMICVAL consulter les budgets et les comptes administratifs sous couvert de la loi du 17/07/78.

Souvenez vous, Il paraît qu’il y avait pour environ 6 M€ de factures oubliées, donc non mandatées et voire même non engagées en 2005 !

Cette situation a du être régularisée en 2006 au prix d’intérêts moratoires non négligeables, n’en doutons pas ! (le delai reglementaire est de 45j entre reception de facture et paiement effectif)

En analysant les comptes administratifs résumés de 2005 et 2006 du SMICVAL, pour la section de fonctionnement, nous constatons en ce qui concerne le chapitre 011 (charges à caractère général = achats de fournitures et de services) les données suivantes :

- pour 2005 : 9342420
- pour 2006 : 17337088

Cette variation très importante peut laisser supposer une régularisation de cette situation : les "fameux 6 M€ " se retrouvant dans les 17337088.

La trésorerie du SMICVAL a du être mise à rude épreuve, j'en conviens, et avec un fond de roulement faible le recours à une ligne de trésorerie (avance de trésorerie = crédit à court terme = moins d’1 an) a été rendu nécessaire.

Cependant, afin de lisser budgétairement ce surplus de dépense, il a du être décidé de les étaler sur plusieurs exercices (peut être 3 ?)

Pour ce faire, la technique comptable et budgétaire à utiliser est celle des "transferts de charges / charges à répartir".

Cela consiste à neutraliser ce surplus de charges (dépenses) de fonctionnement par la constatation d’une recette équivalente (produit) de fonctionnement (chapitre 042 – article 791)

Etant donné qu’une écriture comptable doit s’équilibrer, cette constatation de produit en fonctionnement (opération d'ordre budgétaire) s’accompagne par la constatation d’une dépense de même montant en section d’investissement (chapitre 042 – article 481)

Ensuite cette dépense constatée en équipement peut s’amortir directement par une opération d'ordre budgétaire de dépense (chapitre 042 – article 681)

Pour résumer les mouvements budgétaires ont été les suivants :

Débits globaux sur le chapitre budgétaire 011 (articles 60…, 61…, 62…) en 2006 pour 6 M€ par mandatement en vue du paiement effectif par le compte au Trésor

Ensuite sur le chapitre budgétaire 042 (article 791) recette de 6 M€ (neutralisation du mandatement ci-dessus)
En contrepartie d’un mandat en section d’investissement de 6 M€ (article 481)

Ensuite amortissement sur une durée de N exercices de ces 6 M€ par :
Débit du chapitre 042 (article 681…) en contrepartie du crédit du chapitre 042 (article 481…) pour un montant de 6 M€/N (N étant le nombre d’exercices d’étalement). Toutes ces opérations d’ordre relèvent du chapitre budgétaire 042.

En principe les charges à étaler sont réglementées et ces procédures sont tout à fait légales, même si l'on peut déplorer cet "oubli de 6 M€".

Maintenant si vous observez le poste 011 (charges à caractère général) du budget 2007, nous constatons un montant de 14075288. La conclusion hâtive, sans analyse serait de comparer 2006 et 2007 et d’en déduire que « bravo le SMICVAL vous avez réduit le montant du poste »… alors que dans la réalité il n’en est rien ! Toujours utiliser le crible de la Raison.

Je suis conscient que ces techniques budgétaires peuvent paraître un peu compliquées aux profanes. Il convient d’avoir à l’esprit que se juxtaposent ici un ensemble de mouvements budgétaires, comptables, réels (sorties d’argent réelles) constatés (activation des comptes 791, 481, 681).

Aussi, en ce qui me concerne j’envisage en 2008 de créer dans le libournais et le nord libournais une association visant à démystifier toutes ces notions de finances publiques et de gestion budgétaire afin d’éclairer les citoyens et de les rendre responsables en les incitant à s’impliquer dans la gestion de la « chose publique locale ».

Je crois que nous devons, au delà des différence d’opinion, sans esprit partisan, en évitant l'instrumentalisation, nous saisir d’une forme de contrôle de l’exécution de nos budgets locaux. Il y a urgence, la démocratie est à ce prix.

Pour ceux et celles qui seraient donc intéressés par l’idée d’un MCCFL (M2CFL) (Mouvement Citoyen de Contrôle des Finances Locales) , je vous laisse mon adresse courriel :

jakbooz@free.fr

Au plaisir de vous lire ...
commentaire n° : 23 posté par : de passage le: 06/07/2007 15:46:25
Au fait, y aura il des recours pour les législatives et les comptes de campagne?
commentaire n° : 24 posté par : Raisins le: 08/07/2007 22:14:53
Pourquoi Mr Buisson ne répond pmus aux question?
commentaire n° : 25 posté par : Xav le: 11/07/2007 21:20:54

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